加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。习主席在中央军委基层建设会议上的讲话中要求全军按照“四个坚持扭住”“三个过硬”的要求，推动基层建设全面进步、全面过硬。我们要认真贯彻落实习主席的重要讲话精神，总结经验，查找问题，分析原因，研究对策，全面锻造过硬基层。
锻造过硬基层，首先是建强基层党组织这个“主心骨”。党支部是党在军队中的基层组织，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗堡垒。只有把基层党组织建强建过硬，官兵才有“主心骨”，基层才能形成坚强的凝聚力和战斗力。
一是抓住龙头、建设过硬班子。班子强则部队兴。武警成武中队连续20年标兵不倒，给我们最深的启示就是要有一个全面过硬的党支部班子。抓建基层必须首先抓好班子。要在选准配强上下功夫，真正把那些作风正、能力强、威信高的干部用起来，力求素质上强弱互补、性格上刚柔相济、资历上新老搭配。要加强帮带，通过上岗前培训、专题集训、领导干部手把手帮教等方式，教会他们如何把好方向、抓好大事、统好班子、带好队伍。要反复讲团结、抓团结，使党支部“一班人”真正形成“一条心”、拧成“一股劲”、下活“一盘棋”。
二是典型激励、带强骨干队伍。基层干部队伍、士官队伍、党员队伍是建设基层的骨干力量。要按照军队好干部标准、“四有”新时代革命军人标准和党员条件，公道正派地选好用好干部，选准训强各类士官，积极审慎地发展党员，结合中心工作和重大任务搞好对各类骨干的培养历练，不断提高基层骨干队伍的能力素质。要大力宣扬敬业奉献、建功基层的先进典型，激发动力，树好导向。要用好创先争优、双争评比、“两学一做”等载体，营造比学赶帮超的奋进氛围，充分发挥干部、士官和党员在基层建设中的模范带头作用。
三是纯正风气、营造良好生态。好环境感召人激励人。要以端正基层党支部和基层干部作风风气为重点，以学习贯彻军委基层建设会议精神为契机，持续抓教育，反复搞整治，打好基层风气建设的攻坚战、持久战，下力清除“微腐败”，纠治打骂体罚士兵等现象，治理官兵身边的不正之风，巩固发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系，在基层形成团结一心干事业、群策群力务强军的浓厚氛围。
锻造过硬基层，核心是练就能打胜仗这个“硬本领”。习主席在中央军委基层建设会议上强调：“要锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，使基层真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。”战备训练是部队的中心工作，是基层的主责主业。帮建基层，必须把力气用在能打仗、打胜仗上。
一是把硬标准树牢。无论是作决策、抓指导，还是树典型、搞保障，都要心系打仗、聚力备战，坚持用战斗力标准来衡量、来检验，切实纠正脱离中心、自转空转，和训练争时间、争人力以及危不施训、险不练兵，弄虚作假、消极保安全等错误做法和不良作风，做到心思向训练上使、精力向训练上用、经费向训练上投，切实把时间训够、内容训全、人员训精。
二是把硬实力攒足。有能力才会有实力，有实力才能有胜算。要认真落实新的训练大纲，坚持按纲施训、依法治训，坚持从难从严从实战出发训练，不断提高部队遂行各种复杂艰巨任务的能力。要抓好党支部这个“龙头”、技术骨干这个“教头”、专业分队这个“拳头”，带动全员战备训练水平的全面提升。
三是把硬骨气练实。现在基层多数官兵缺少实战检验，有文气缺虎气，关键时刻能否挺身而出、出则必胜面临考验。因此，必须把强化官兵当兵不怕苦、训练不怕累、打仗不怕死的战斗精神作为训练的一项重要内容，把担负每次任务、搞好每次演练作为“加油站”“磨刀石”，布险局、设危局，让官兵在近似实战的训练中经受摔打，在完成急难险重任务中受到磨炼，确保官兵始终保持首战用我的激情，树立敢打必胜的信心。
锻造过硬基层，关键是要激活官兵主体这个“动力源”。官兵是基层的主体，蕴藏着巨大的积极性创造性。要认真贯彻党的群众路线，按照习主席在中央军委基层建设会议上提出的要求，“坚持基层至上、士兵第一，充分尊重官兵主体地位和首创精神”，充分依靠和发动官兵搞好基层建设。
一是让大队主建走进“前台”。要尊重大队对相关事务的决定权、建议权和调控权，上级机关不干预、不插手大队职权内的事情，让他们当好“变压器”、不做“中转站”，耕好“责任田”、不做“传话筒”，积极主动地抓好职权范围内的工作。
二是让中队自建走上“舞台”。要加强对中队党支部和干部的培养帮带，解决有些党支部和干部动力不足、能力不强、主动性创造性不够、安排工作不科学，季度、月、周计划形同虚设，工作东一榔头西一棒槌等问题。上级党委和机关要还权基层不干预、注重帮带不包办，不断提高基层的自建动力和能力，变“牵着干”为“主动干”、“逼着干”为“争着干”、“推着干”为“带着干”。
三是让官兵促建走下“看台”。群众的力量是无穷的，无论是大队主建还是中队自建，落点都是官兵“主角”“主力”作用的充分发挥。要把官兵呼声作为第一信号、官兵期盼作为第一需求、官兵满意作为第一标准，设身处地为基层为官兵排忧解难、减压释负，通过把实事办好、好事办实，赢得官兵真情真心，激发基层动力活力。
锻造过硬基层，根本是构建依法运行这个“铁桶阵”。“锻造法纪严、风气正的过硬基层，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍”，是习主席在中央军委基层建设会议上着重强调的一个方面。近些年，各级都强调要强化法治思维，推动基层法制化建设，但在实际工作中，一些单位用人治代替法治，决定问题“拍脑袋”、安排工作“凭感觉”等现象还时有发生。因此，锻造过硬基层，必须进一步强化各级的法治理念，切实做到依法决策、按纲指导、循规抓建。
一是学习法规强观念。有些单位工作忙乱、抓建效益低下、建设上不了层次，直接原因就是不按条令抓、不按纲要建。提高基层抓建效益，建设全面过硬基层，必须认真落实法规学习教育制度，切实提高各级机关和基层官兵的法治观念，实现治军方式的“三个根本性转变”。
二是落实法规促规范。要规范秩序，做到严密组勤、按纲施训、按表操课，确保忙而不乱；要规范形象，做到整洁美观、有棱有角、井井有条，让人耳目一新；要规范养成，做到精神振作、士气高昂、教养一致，以规范的抓建秩序提升基层建设的层次。
三是维护法规立威严。赏罚不严、违纪不究、执纪不严等于变相纵容违纪违法。纵观近年来上级通报的事故案件，究其原因，都与落实制度不严格、执行法纪不严肃有很大关系。因此，铁腕执纪，严肃处理不按章办事的人和事，维护法规制度的严肃性，对推动法规制度的落实具有重要的震慑警示作用。各级要硬起手腕、铁下面孔执法执纪，对违规违纪的人和事，发现一起严肃查处一起，决不徇私情、讲情面、搞下不为例，切实以严格的执法形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。
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